2025年3月27日，在国度网信办、北京市政府蚁集主理的2025中关村论坛年会数据跨境流动鼎新发展论坛上，《北京市数据跨境流动便利化详尽配套改进实施决策》（以下简称《决策》）认真发布，北京市将全力打造国度数据界限高水平灵通的展示窗口、世界数据跨境流动便利化战术的鼎新履行高地、全球数据资源泉通的紧要枢纽。标识着北京市数据跨境流动便利化改进迈入新阶段。

最初出台首个数据跨境流动详尽性改进文献

为贯彻落实党中央对于“竖立高效便利安全的数据跨境流动机制”部署要乞降北京市委、市政府对于深化数据跨境流动便利化改进任务安排，《决策》坚抓企业视角、问题导向、改进开路、前瞻引颈、安全可控，在全面回来评估前期数据出境战术实施适度、真切调研了解企业急需诉求基础上，从战术供给、数据哄骗、企业服务、时刻应用、产业促进、安全监管等多个维度，统筹建议了一揽子鼎新举措，卓越系统性、体系化设想，收场了谋篇布局上“由点的顽固到面的拓展”，是首个促进数据跨境流动便利化的详尽性配套改进文献，鼓动数据跨境流动从“以落实国度数据跨境流动基础轨制鼎新履行1.0版”向“以促进数据资源高效便利安全跨境流通哄骗2.0版”加速迭代升级。

开展数据出境负面清单“一企一策”应用试点

以自贸磨练区数据出境负面清单为典型代表，北京市构建了以“自贸区先行先试+全市域便利化改进+动态评估优化机制”的数据跨境流动详尽不停体系。本次《决策》靶向对准企业骨子需求，对负面清单战术进行了再鼎新，收场负面清单战术的“三域拓展”和“倍增扩面”。向新界限拓展，紧扣北京要点产业发展标的，再彩选些许要点界限，尽快编制发布第二批自贸磨练区负面清单，收场负面清单快速迭代。向市域拓展，先期考取向阳、海淀、通州、顺义、昌平、大兴、亦庄等自贸磨练区场所区，面向自贸磨练区外数据出境负面清单使用需求蹙迫、清单场景匹配度高、合规智商强的企业，开展数据出境负面清单“一企一策”应用试点，探索将负面清单向自贸磨练区外企业应用拓展，有序延展战术适用范围。向省域拓展，世界其他自贸磨练区认真发布的数据出境负面清单涵盖界限，北京自贸磨练区可参照使用。通过以上步调，酿成求实、天真、灵通的应用机制，充分进展自贸磨练区鼎新战术辐照带手脚用，收场负面清单“量的倍增”和“面的膨胀”。

彩选10个典型行业界限编制出境数据跨主体高频流通标杆应用场景指引

在促进企业里面数据高效便利安全跨境传输、撑抓全球化业务运营的基础上，《决策》愈加强调数据跨主体流通哄骗，以“三促进”举措鼓动企业由数据“合规运转”向“身分价值运转”滚动。促进数据跨主体流通哄骗，彩选10个典型行业界限编制出境数据跨主体高频流通标杆应用场景指引，面向药物研发、国外多中心临床磨练、药物警戒、信得过世界掂量、而已诊断等生物医药界限场景，在医疗机构、跨国药企、掂量机构等主体间流畅“数据出境合规+行业业务合规”双协同便利化旅途。面向航运生意、东说念主工智能、自动驾驶、跨国分娩制造等更多具有跨组织、多部门数据协同需求的界限和场景，促进“战术靶向供给+果真时刻运转”双撑抓范畴化应用。促进果真时刻鼎新应用，以熟练的数据流通安全时刻和权术斥地的数据基础法子为依托，集约斥地跨境果真数据空间，针对不同市集主体间数据跨境流通交往风险和特定业务需求，加强区块链、阴私筹算等果真流通时刻施行应用，探索开展个东说念主信息匿名化试点，普及数据跨境流通效率和安全保险智商。加速斥地“国外数据港口”，在大兴机场临空经济区域内（含北京大兴国外机场）系统布局高质地国外信息通讯、国外数据中心等法子平台，发展国外数据产业，打造数据跨境示范区。促进关键复杂业务场景顽固，面向全球研流配合、车联网时刻应用、金融信贷业务等高需求复杂场景，网信部门将蚁集行业专揽部门分行业组织法律、时刻、数据安全等界限巨匠与企业围聚攻关，靶向酿成“时刻收场旅途+详尽处罚决策”，加速酿成一批示范性强、带动性广的典型案例。

全面收场数据出境业务“全程网办”

《决策》以收场“高效办成一件事”为想法，进一步优化处事经由、提高处事效率，流畅为企服务“纵贯车”，助力企业数据合规出境由“能办”向“愿办、好办、易办、快办”滚动。实施“减时候、减材料、减用度”专项行动，深化数据出境“绿色通说念”跨层级跨部门服务机制，上线北京市数据跨境流动寰球服务平台2.0版，全面收场数据出境业务“全程网办”。普及北京数据跨境服务中心效用，将市级网信部门审核检察等权限下放到各服务中心站点，围绕企业战术谈判、业务场景分析、出境风险研判、安全合规带领、时刻技能应用等全界限买通服务链条，面向企业酿成零距离、一站式集成服务智商。对通过北京数据跨境服务中心开展评估备案的企业，在前期实施降本增效步调基础上，完阿谀规服务与审核时长、评估备案文告材料页数、第三方服务用度总体再压减1/3。同期，出台区级企业合规激发与数据服务产业促进战术，向阳区、大兴临空区对初次收场数据合规出境的企业，可赐与最高不跳跃50万元资金支抓，向阳区对服务奏效好的专科服务机构每年可赐与最高不跳跃500万元资金支抓，对运营服务适度好的基础法子运营服务单元每年可赐与最高不跳跃1000万元资金支抓，其他要点地区也正在掂量制定资金支抓指挥战术。

强化合规服务市集斥地，训诲标杆性数据服务产业生态

指挥范例第三方服务市集发展，构建数据跨境流通产业链凹凸游协同生态体系，运转北京数据跨境合规产业高质地发展。编制企业合规智商斥地指引、热门问题解答、典型行业界限最好履行案例集，助力企业普及数据安全治明智商。围绕数据跨境流动界限业务谈判、合规认证、安全治理、时刻鼎新、基础法子斥地等方面，支抓北京国外大数据交往所加强国外化业务，高圭表斥地运营北京国外数据跨境服务有限公司，组建北京数据跨境合规服务产业定约，要点训诲一批标杆服务机构，鼓动第三方服务向专科化、市集化、范例化发展。

北京市数据跨境流动寰球服务平台2.0版同步上线

坚抓底线念念维，妥当大范围、高速率、高通量数据流通发展新趋势，完善数据联管联控机制，普及全过程数据安全治明智商。竖立数据出境合规信用评价想法体系，实施“信用+风险”分级分类精确监管，对合规智商较强、信用较好、风险较低的市集主体，合理裁减抽查比例和频次，收场轻量化监管。加强数据跨境流动安全风险监测智商斥地，酿成事先事中过后全链条监管闭环，收场既能“放得开”又能“管得住”。

现在，《决策》已在“网信北京”“灵通北京”等平台发布，收场首发可用、首发即用。北京市数据跨境流动寰球服务平台2.0版已同步上线，《北京市数据跨境流动便利化服务指南（2025版）》《数据跨境热门问题解答》《数据跨境流动典型行业界限最好履行案例集》《企业数据安全治理最好履行案例集》《数据跨境流动通用时刻应用器具集》等配套内容已通过寰球服务平台向企业提供下载。

作家：朱开云